各乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处)，县委各部委室，县级各部门，各人民团体，县属各企事业单位，各驻垫单位:

为加强县疾控中心能力建设，推进疾控体系现代化，结合垫江实际，县卫生健康委、县委组织部、县委编办、县发展改革委、县科技局、县财政局、县人力社保局、县大数据发展局8个部门联合制定了《best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录疾病预防控制中心能力提升三年行动实施方案(2020-2022年)》。经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                     best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录卫生健康委员会               中共best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录委组织部

                     中共best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录委机构编制委员会办公室   best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录发展和改革委员会

                     best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录科学技术局                   best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录财政局

                     best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录人力资源和社会保障局          best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录大数据应用发展管理局(县经济信息委代章)

  2021年3月2日

(信息公开形式:主动公开)

best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录疾病预防控制中心能力提升三年行动实施方案

(2020—2022年)

为深入贯彻习近平总书记关于疾控和公共卫生体系的系列重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院，市委、市政府与县委、县政府关于完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系的决策部署，加强县疾控中心能力建设，推进疾控体系现代化，结合垫江实际，制定本实施方案。

一、行动目标

(一)总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦新冠肺炎疫情防控暴露的短板弱项，对标更好服务于“发挥三个作用”，着力推动县疾控中心在疾病防控和应急处置等核心能力方面实现高质量发展。到2022年，构建科学精准、多点触发、动态灵敏的监测预警体系，健全反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，建成基础设施完善、仪器装备精良、检测技术精准、专业素养精湛的现代化疾病预防控制机构，综合实力排全市疾控系统前列，立足渝东北当好标杆。

(二)具体目标

——建设一个智慧平台。建成覆盖全县，涵盖新发传染病、不明原因疾病、基本公共卫生服务项目、居民健康和环境、食品等各类健康危险因素的智慧疾控大数据监测预警平台。

——打造一支应急队伍。建成一支训练有素、装备精良、机制健全的县级突发急性传染病应急处置队伍。

——培育一批高端人才。建立全县公共卫生专家库。到2022年，培养市级疾控专业人才3—5名、县级学术技术带头人3—5名、中青年医学高端人才1—2名。

——配置一批设备。实验室设备配置达到县级标准，检测参数到2022年达到500项。

——规划三级疾控中心建设。着手规划建设标准的疾控大楼，助推疾控中心标准化建设达标升级，完成建设规划和前期准备工作。

二、主要内容

(一)疾控人才队伍能力提升行动

加强人才培养，完善内部培养机制，与市疾控中心、高校合作培养硕士3—5名，培育3—5名市级现场流行病学、实验室检测、现场应急处置专家。加大人才引进，着力引进公共卫生相关专业的本科人才，适量引进硕士、副高职称及以上等高层次人才和病原学鉴定、疫情形势研判、现场流行病学调查、实验室检测、现场应急处置、大数据分析应用等复合型、应用型人才。到2022年，硕士(含硕士培养)达到10名，本科型专业人才占比达到90%以上。

(二)监测评价预警能力提升行动

基于全民健康信息平台，依托城市大数据资源中心，实现多部门数据资源的汇集、调用和应用协同，建成联通全县各级医疗卫生单位，包含应急管理、传染病、免疫规划、慢病及危险因素、职业病防治、学校卫生、环境卫生、实验室管理、病媒监测、地方病、食品安全、精神卫生、结核病防治等业务模块，汇集各类健康危险因素监测，能够实现多源数据、多点触发的智能监测预警预测的智慧疾控大数据平台。不断拓展不明原因疾病、呼吸道传染病、环境与健康、营养与健康等监测覆盖面，扩大监测项目实施种类，形成涵盖全县、符合市民健康需求、涉及各类健康危险因素监测的best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录人群健康及影响因素监测项目库;建立以健康及影响因素监测为主，涵盖新闻媒体监测、症候群监测、网络舆情监测等在内的综合监测体系。组建县级健康及危险因素监测评价、公共卫生风险评估专家库，建立定期实时开展监测评价预警制度和评价结果运用机制，提高实时动态分析研判能力，为政府决策和突发公共卫生事件应对提供决策依据。

(三)重大疫情处置能力提升行动

加强重大疫情应急人员储备，抽调精干力量，打造一支具备快速响应能力、远程投放能力、野外保障能力的重大疫情应急处置队伍;建立人员备选轮换制度和淘汰机制。完善应急准备机制，健全定期演练、定期培训机制;建立与周边区县定期联动演练和培训机制;明确不同响应等级、不同类别突发事件下应急队伍抽组、装备模块启用的应急响应工作机制。健全平战结合的市级卫生应急物资储备和周转制度，实现信息化、精准动态管理。

(四)实验室检验检测能力提升行动

加紧建设加强型P2实验室1个，进一步加强微生物检验检测能力，实现病原微生物学基础研究的突破，改善在理化检验和信息化建设方面存在的不足，提升理化中毒和职业危害因素等检测能力。确保在重大疫情暴发时，实验室可以有效地为疾病防控提供技术支撑。

(五)疾控科研能力提升行动

完善内部科研奖励和激励机制，依托市疾控中心、县科技局，积极开展重大传染病预防控制研究、慢性病防控研究、职业病危害控制研究、营养与食品安全研究、健康风险评估研究等。到2022年，力争获得市、县级科研成果奖1—3项。

(六)基础设施设备建设提升行动

全面推进县疾控中心整体迁建项目，力争2022年底完成建设规划和前期准备工作。

三、保障措施

(一)加强人事编制保障

建立疾控紧缺人才绿色引进通道，对重大疫情防控工作急需紧缺人才，可通过考核方式予以招聘。结合高层次人才队伍建设及疾控工作实际，加强疾控机构编制保障，按市人力社保局核准的专业技术高级岗位结构比例增设县疾控中心专业技术高级岗位。探索建立适合疾控机构的岗位聘用考核制度，加强人员聘后管理，引导形成竞争择优、能上能下的用人机制，促进优秀人才脱颖而出。统筹用好县疾控中心编制，健全高端人才引进考核机制，建立与外省、外县及高校等机构合作培养、柔性引进的制度体系;建立县级公共卫生专家制度。推动医防融合和复合型人才培养，建立县疾控中心和县人民医院内科、感染等临床医师和疾控专业技术人员定期交叉开展临床、疾控能力训练的机制。优化县疾控中心内设机构设置，适应疾控工作需要。

(二)加强财政投入保障

持续稳定加大财政对县疾控中心投入力度，为疾控工作正常开展提供相应保障。根据疾控事业发展需要，足额保障基础设施设备等发展建设经费;按照预算管理要求和支出标准，安排所需人员经费、公用经费;根据工作任务完成及绩效考核情况，利用基本公共卫生服务平台，加大各类疾控项目经费支持力度，以适应全县人群健康及危险因素监测评估需要。

(三)加强收入待遇政策保障

落实引进人才的各项待遇保障，建立以公益为导向、以实绩为核心的人才评聘管理和分级分类岗位绩效评价机制，确保绩效工资分配向一线、向关键领域倾斜，发挥正向激励作用，专业人员收入待遇等方面可参照高校和科研院所进行管理。落实“两个允许”，针对疾控中心高层次医疗人员集中、公益目标任务繁重的现实情况，在核定超额绩效时予以倾斜并建立动态增长机制，原绩效工资财政保障部分不予退出。疾控中心根据本单位职能职责开展疫苗储存与运输、委托性监测检验等技术服务取得的收入作为事业收入，可用于超额绩效发放的经费来源。

附件:1.best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录疾控中心能力提升三年行动实施方案(2020—2022年)任务分解表

2.best365登陆_s365 2.2.3_365怎么查看投注记录疾控中心能力提升三年行动实施方案投资概算表

附件1

县疾控中心能力提升三年行动实施方案(2020—2022年)任务分解表

附件2

县疾控中心能力提升三年行动实施方案投资概算表